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    光伏写入国家最高行动纲领,中央一日两文同指促消纳
    发布者:admin  点击:1290

    《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》正式下发,光伏发电再次写入国家最高行动纲领。


    光伏写入西部大开发指导意见


    在这份总计10282字的《意见》中,作为国民经济发展基石的能源,被单拎出一节加以重点描摹,部署了煤炭、石油、天然气、可再生能源等各领域的工作任务。


    三次提及促消纳


    关于可再生能源,《意见》表示,加强可再生能源开发利用,开展黄河梯级电站大型储能项目研究,培育一批清洁能源基地。同时,《意见》还两次直接提及风电、光伏发电的发展问题。


    首先,《意见》表示,加快风电、光伏发电就地消纳。继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设,提升清洁电力输送能力。


    其次,《意见》要求,要加强电网调峰能力建设,有效解决弃风弃光弃水问题。


    作为指导新时代西部大开发的最高行动纲领,光伏发电能写入其中,表明中共中央、国务院也将光伏发电视为推动能源转型,带动地方经济发展的重要力量。这是继光伏发电写入中央一号文件,写入地方区域经济发展规划,写入两会政府工作报告后,党和国家对光伏产业的再次积极肯定。


    但值得注意的是,《意见》在提出培育一批清洁能源基地,间接鼓励发展光伏发电产业的工作部署之时,也对西部地区的光伏产业提出了新的发展要求。


    从措辞上我们可以看到,《意见》直接或间接提到消纳问题的地方有三处。一是言简意赅直接说到“加快风电、光伏发电就地消纳”,二是“有效解决弃风弃光弃水问题”,三是“提升清洁电力输送能力”。这三方面的表述,均无一例外的指向了光伏发电消纳问题。


    在业内人士看来,在一份字惜字如今的国家行动纲领中,中共中央、国务院数次强调光伏消纳问题,意义非同寻常。这一方面说明光伏消纳难问题已获得中央层面的重视,正在着手解决这一问题。另一方面也暗示在解决消纳问题后,光伏将会获得更大的发展空间。


    中共中央、国务院:有序放开发用电计划


    5月18日,就电力发展问题,中共中央、国务院还发布《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(以下简称《意见》),纲领中提及要加快电力市场化改革,亦与光伏发电间接相关。


    《意见》表示,要构建有效竞争的电力市场,有序放开发用电计划和竞争性环节电价,提高电力交易市场化程度。中共中央、国务院还表示,要完善支持非公有制经济进入电力、油气等领域的实施细则和具体办法,大幅放宽服务业领域市场准入,向社会资本释放更大发展空间。


    有序放开发用电计划,提高电力交易市场化程度,比如让西部的可再生能源电力更多参与市场化交易,放开“隔墙售电”等,将有力于光伏发电的促消纳,为光伏发展开辟新的空间。

        

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